2016年8月30日 星期二

【風傳媒】主筆室:風評:全面取消18趴,還連爺爺「清白」吧! (1452)

年金改革如果真要取得一點點有感的改革成果,那就全面且馬上取消18趴吧!(總統府)

年金改革如果真要取得一點點有感的改革成果,那就全面且馬上取消18趴吧!(總統府)

年金改革啟動以來,雖然退休公教代表在委員會捍衛自身權利的火力十足,本周六甚至要發動上街大遊行;各項相關資料陸續公布之後可看出,退休年金中最無理、最是不公不義的當屬18趴。如果年金改革要多少取得點成果,該作的就是全面取消18趴。

18趴其實是法源有問題的「公務員自肥」政策,而且當年推18趴時,民間利率可是在12趴,政府補貼只有6個百分點,而且當年領取人數亦較少。但在近年利率持續降到1%後,政府要補貼17趴,兼之領取人數日增,結果是每年花掉800多億元

對外界質疑18趴時,捍衛其利益的退休公教多回以「18趴已經改革取消了」、「18趴已走入歷史」,所以要外界甭再拿此作文章。不過,這是百分之百的謊言─而且是最惡劣的「該死的謊言」─如果已經「改革取消、走入歷史」了,每年政府花800億的優惠存款利息補貼,是給了誰又是誰領走?

事實上則是所謂「18趴改革取消」,是針對84年之後的年資不再有18趴,但對過去的年資及已領取者則是保障到底。也因此每年800億的補貼金額尚不是高峰期,除非金融市場利率反轉快速上拉,否則未來高峰時每年的補貼支出會高達千億元,而且要到40年後18趴的補貼才會真正全部消失。當時所謂的「改革」不是改革取消18趴,而是加重代之間的不公平罷了。

退休者為捍衛利益說出「該死的謊言」也罷,職司其事的銓敘部也跟著說謊,就顯得不可原諒了。銓敘部說,「退休人員的18%優惠存款實質利率已經普遍降低了5%左右」,這番話的依據是說對於退休所得偏高者,限縮其優惠存款的額度,例如特任政務人員公保養老給付辦理優惠存款金額,就被限制在不得超過200萬元範圍內。

銓敘部是拿存款額度的改變作基準去算實質利率,但說服力實在不夠。依照數據顯示,到6月底時優惠存款總量為4623億元,去年則是4634億元;去年政府補貼的利息負擔是824億元,以此計算政府補貼的利率等於17.78%─18趴就是18趴,實在看不出銓敘部說的降低5%左右這番話有何意義。

其實,不必對經濟數據、社會公平有太多概念者,就很容易看出台灣公教的退休年金與18趴到底有多不公不義。

軍公教的退休年金所得替代率超過9成,有3-4成領取者的所得替代率超過百分之百(包含18趴);單是看18趴,有2成退休者優惠存款超過200萬,這些都是高階公務員,他們的18趴優惠利息每年就能領到36萬以上,平均每月超過3萬元─台灣有350萬勞工月領3萬元不到,他們辛勤終日終年、工作繳稅,然後去供養「周休7日,月領7萬」的退休人員。那些退休公教代表好意思說這個制度合理、公平嗎?有臉捍衛這個制度嗎?

因此,年金改革如果真要取得一點點讓社會有感的成果,18趴是第一個該取消的制度;既得利益者總是強調信賴保護原則等,不過,根據大法官第717號解釋,18%優存利率調整與禁止法律溯及既往原則無涉,也沒有違反信賴保護原則,那些既得利益者就別提此事了。更何況,如果信賴保護原則真是完全不能更動的聖牛,那任何改革都不必再談,年金改革委員會就直接就地解散。

有人建議18趴改革是要採漸進、且補貼的利率額度採固定數─例如政府補貼6個百分點的利率;相較現在每年補貼17個百分點、需要花800多億元,可以馬上把政府補貼金額降到不到300億。

不過這種齊頭式的刪減改革卻是鄉愿錯誤,不該給就一毛錢都不該給─納稅人每個月補貼給連戰的18趴,由原本的20萬左右降為6萬多,並不會讓其由「不公不義」變成公平合理。因此,18趴是該馬上且全面取消。

唯一可以考慮給予例外原則者,只有月退俸低者(例如不到2萬元者),為避免影響到其基本生活而維持原有的18趴。這些人會以低階公務員及榮民為主,繼續給予其18趴,每年需要的經費大概只要數十億元,政府財政猶能負擔;這些錢是經濟較弱勢者領取,納稅人也會給得較甘心。

外界批評連戰每個月領超過20萬的18趴時,得到的回應往往是「依照制度」,事實上亦確實如此;就如退休公教強調其領取的退休年金是依制度合法而行、指責外界「污名化」他們一樣,話也說得有道理。所以縱然是「有礙觀瞻」、加深社會不公不義,但連戰無罪、領高額年金者亦合法,有罪的是這個獨厚軍公教退休者的年金制,而18趴更是「罪中之罪」。

那就讓我們全面取消18趴、馬上終結此惡制,還給連爺爺清白、讓退休者有清名吧─連爺爺與退休者當不致於亦不該反對吧?



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2016年8月29日 星期一

【關鍵評論】林冠任:選不贏就罵人家沒智商,表示你們西部人根本不懂花東人的需求 (3606)


為了讓網友更加了解東部的狀況,與為何民進黨始終難以打進花東深耕,這次深談花東的經濟效應。因為我了解台東,所以我從台東的角度先切入來談,國民黨以黨跟國的角度來說,受限於法制上的統籌款分配,對於台東確實也不是那麼地挹注,這是事實。可是這一切都在台東縣長黃健庭搞出了熱氣球以後大幅改變整個台東的經濟結構。就表面來看,台東表面好像只能因為民宿的成長而增加房務等等職缺,可是事實則不然。

這幾年來,台東的民宿增加了非常多間,光是在台東火車站附近周遭,合法跟不合法的加起來少說也有近百間,這都還不要談包含台東市中心的民宿、飯店、綠島、三仙台、長濱、太麻里等地增加的民宿。而這些年蓋民宿的過程中,也釋出了不少蓋民宿做工程的工地機會,包括那魯灣大飯店都蓋到三館去,市中心至今還有大飯店正在蓋,這些都是可見的工作機會。

在寒暑假許多比較貧困的學生家庭,很多學生到了暑假就積極在這裡尋找房務工作,為的就是能夠幫忙家裡賺錢,對比較貧困的家庭來說,這些都是在地人非常需要的資源,而這是誰開拓的?絕對不是民進黨,就是黃健庭搞熱氣球帶起來的,這點無可置疑。

他們感激國民黨絕非沒有理由,所以對於那些汙名化的攻擊,我說實在話,對那些覺得受黃健庭恩澤的台東人來說,投票給他就是最好的感恩。另外我想說,台東有很多外地人來蓋的民宿沒錯,但是在蓋民宿的過程,從找地、找房,就有當地人做仲介賺錢,這就是工作機會。

當地人也有很多人因為這幾年來地價上漲而受惠,台東的地價現在也是很厲害的,最少漲了三倍以上,他們也不需要住在精華地區,因為台東也不擁擠,但是蛋黃區的台東人,卻可因為黃健庭把台東搞起來後受惠不少,他們把好的地段賣給想要做生意的飯店、民宿,換取到實實在在的金錢,得到真正的利益。

在台東像這樣的家庭太多了,而台東的土地也太多太廣,更沒有賣了蛋黃區買不起蛋白區的都市悲劇,所以西部人詬病的炒房炒地,雖然在台東上演,可是台東人卻是很多家庭是因此受益與感恩。這對台東人來講都是實實在在的受益,其他還有很多因為觀光客增加,開計程車的賺錢等等那些也多的不用說,包括賺錢的還有便當業、小吃業,賣吃的在這邊賺到不行的也所在多有。

觀光客多了以後,漸漸的也開起了一些名店,同樣也需要工作職缺,更不要說鐵花村晚上那些原住民手工飾品的集會,那都是原住民在這裡販賣手工藝品,經常晚晚都是人潮錢潮的來源,都是實實在在地幫助到台東人。

我同學有一次來台東找我,千辛萬苦只為去吃一碗卑南豬血湯,台東市中心現在晚上去看,一堆餐廳幾乎都是大排長龍,尤其以正氣路這邊更多,觀光客晚上一定也來逛正氣路夜市。誰會在台東正氣路擺夜市?當然是當地人,這些都是台東人的商機,台東人賺錢的地方。周邊可以談的效應,真的是非常非常地多,而這些我們反過來思考:

民進黨用甚麼來打進台東?

用國民黨是貪污惡魔黨這樣的話語嗎?用國民黨個個都是貪污犯,可惡該死之人嗎?相信我,西部的這一套論點在台東打不進來。為何?因為台東的補助款少到爆,少到大家根本就不覺得有甚麼可貪的空間,至少,對台東人來講,不存在有這樣的空間。

難道換了民進黨上來做,那可想像的空間就沒有了嗎?我覺得如果民進黨與其支持者都是拿西部的眼光與論點看待東部,那真不知道要猴年馬月才能打進東部長久執政了,靠那些仇恨式的嘴砲是沒有用的。台東的長居人口也不過20萬,可是一年卻有高達600萬的觀光客,是六都以外排名第一,高雄一年也不過七百多萬觀光客,這都是實在的錢潮。

我們再擴大來談花東。試問,對於一個新加坡人、香港人、中國遊客、歐美遊客來說,他們到訪台東,難道不會再去花蓮太魯閣玩一玩逛一逛嗎?當然一定會的。
 
我在台東接觸過不少外國客,人家就是專衝著花東來玩,因此台東一榮、花蓮俱榮的感覺是非常強烈的,這些都無法用政治上的言語來做分割,因此對於花東人來說,花蓮跟台東都同屬一個政黨是最好的。因為這樣兩個縣才能一起打造花東共榮圈,否則民進黨跟國民黨兩個分別執政,能搞出甚麼東西?我想這一定是許多花東人心頭的疑問,所以絕非花東人不懂或沒有智力。

相反的人家算得相當清楚。

今年六月以來,到訪台東的陸客已經少了三成,我相信這些感受,花東人都會點滴在心,雖然在西部都市來說,陸客影響的主要是衝擊一條龍的中資,可是在花東地區,卻是直接衝擊到當地人的生活,很多店家都是非常有感,他們對於陸客減少的解讀與觀感,比西部人強烈不少,光是夜市、鐵花村市集那些最直接的感受,我想就會有感覺了。

再看一看美麗灣的結果,西部人的觀感,拿來套在花東人的觀感,相信我,那絕對是一場價值衝突的結果。對西部人來說,我吃飽喝飽工作無虞,我當然覺得環保至上,我當然覺得留著美麗的風景,才是最棒的選擇,因為台東就是要維持乾淨美麗,我們西部人放假好去玩一玩。

可是在台東,每四個家庭就有一個家庭是隔代教養,因為爸爸媽媽去外地台北工作賺錢了,青年外流的情形也相當嚴重,能有多一個工作機會,就有可能能讓一個家庭多團聚在台東,多養活過活一個家庭。

我國小曾在台東大武旁邊的尚武念國小,在我們這裡村莊我有一堆難忘的國小同學,可是國小同學到了高中大學,都必須離鄉背井出外工作,來高雄或台北工作。有的人能夠在高雄台北工作下去,有的人最終沒有辦法,與都市生活就是格格不入。

我曾有國小同學去高雄工作,我開心前往去探視他們聊天,他們卻跟我說,真的很難適應都市生活,最後黯然回鄉。可是回鄉就只能開著小店,過著沒多少錢的生活,這些都是我親身經歷的感受,很多也都是我自己的朋友,所以我對台東的了解,遠比其他許多西部人深刻。

回到政治議題上。

我希望西部人要搞清楚一個根本,到底你們是重點要擺在「民進黨統一全國、消滅光所有各地國民黨餘孽」,還是要真正的跨進來幫助花東人?

至於那些說原住民智障、花東人智障的言論,說真的我連去戰我都覺得懶。因為講白了一句話:當你這麼說的時候,充分顯示出你的傲慢,跟你懂個屁。你不過只是想要滿足消滅光國民黨餘孽的快感罷了,你並不是真正想跨進來「為國為民」。

我覺得這是所有喜歡談論政治的年輕朋友要注意的重點,罵人家,並不能實際產生你想要的選票,我仍是老話一句,花東需要的是真正實際的做法與政策。而不是告訴人家說選我才是對的,選我你才是有智商的,講那些口號一點屁用都沒有,還是真的好好的沉澱下來,看看到底怎樣才可以打進花東吧。

本文經作者授權刊登,原文發表於此

責任編輯:翁世航
核稿編輯:楊之瑜



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【商業周刊】李昀修:海豚無法受訓就殺掉,存活率不到6成...遠雄海洋公園前員工,揭開殘酷動物展演的真相 (17175)


圖片來源:Dreamstime

如果講到海洋公園,你會想到什麼?

娛樂,對吧?

可是你知道,你所看的海豚秀、海獅秀等等,是以「教育」的名義向政府申請的嗎?

這次我們訪問到了曾於遠雄海洋公園擔任主管職的林勝吉,曾經致力於推動海洋公園的轉型。離開之後,對於反對圈養以及展演等等議題也都有所發聲,目前致力於推廣海洋教育。

動物淪為資產,教育徒呼口號

還沒進入海洋公園之前,林大哥在台北海洋館工作。當初海洋公園會找他去,是因為開幕的前兩年,裡面死去的水族已超過八百萬元。他覺得這樣下去,簡直是生態浩劫,於是花了約三年的時間讓原本不到六成的月存活率進步到近九成九,之後擔任部門主管管理展演動物們。

談到海洋公園剛開幕的海豚訓練的處境,他說:「台灣最早在做海豚表演是野柳海洋世界,所以初期的訓練師大多從那裡過來,對動物訓練概念停留在馬戲團,沒有動物福利的概念。要牠做什麼就做什麼,沒做到就處罰。早期素質差的訓練師會打動物,但目前基本上沒再發生;再來就是把動物關起來,表演不好就關久一點;還有不讓牠吃,可能原本吃四公斤,只餵一公斤;給動物很大的壓力,要動物做到一些極限的動作,海豚跳起來頂球可能極限到兩米,就要做到兩米。」

當時為了改善觀念,他便邀請了台大的周蓮香教授與嘉義大學獸醫系的楊瑋誠老師等人進行學術交流,也改善海洋公園內的醫療。

「那邊醫療儀器很差,只有一台顯微鏡跟兩台血檢機,一個獸醫管四十幾條動物,很多動物醫療訓練也沒有,比如說要幫海獅抽血,不會抽。台灣也沒有針對海哺乳動物訓練的獸醫,進來都靠現場經驗摸索。

野外抓來瓶鼻海豚的天性,生病會忍耐不讓人發現,一旦爆發可能一天就死了。現場獸醫拿不到各項檢體進行分析,只能從動物的外觀行為表現來給藥,往往等解剖才知道死因。後來成立獸醫科,覺得要做預防醫學,讓牠們一有問題就能做檢查。去要了近一千萬的儀器,從X光、超音波、微生物培養機。在動物生病時馬上送檢體進去培養,24小時就能知道什麼病菌,可以精準給藥。早期外送檢體要等一個禮拜,但生病就是在搶時間,不能慢慢耗。

有了機器就要人,讓他們能夠專業分工,動物折損率才降下來。老闆認為動物是公司資產,表演不能沒有海豚,所以基本上爭取的東西會給,可是就要你相對產出的數據,有沒有越來越健康。」

後來林大哥參加了中華民國生態保育協會的海洋培訓班,開始思考海洋公園既然當初以教育名義設立,那就應該把它做好;與其淡季時讓人放無薪假,不如培訓一批人去推廣海洋教育和動物跨組訓練。希望讓工作人員能學得更多、提高薪水,人員穩定後,動物就不用適應新的訓練師,大家對動物也會更投入。

然而公司對推展海洋教育缺乏培訓與計畫。海豚是保育類動物,必須跟縣政府提報展示計畫,但表演內容裡違反了動物天性或傳遞錯誤資訊的動作,往往得等動保團體抗議才有動作。他說:「像是海豚推人出場的火箭飛人或者騎海豚,我說要拿掉,這對訓練師也有職業傷害。但主管覺得這是我們的賣點。」

商業導向成了一種偏執,海豚成為製造炫目效果的工具。在試圖幫海洋公園推動轉型的三年後,上司對他說:「我們是做娛樂的,不是做教育,教育那麼無聊誰要來看?學生又沒有消費能力。」他於是選擇了離開。

無辜的小海豚

越來越了解動物在野外的姿態,以及現有人為環境對動物的壓迫後,林大哥開始反對圈養。

他說,海豚需要的運動量極大,水池無法滿足牠的需求,折損率就高,只能在生病時盡速治療。

圈養也破壞了海豚的社會結構。2012年,在他生日當天夜間有一頭小海豚即將出生,生產前海洋公園請了對海豚繁殖有經驗的外國訓練師來指導。當天林大哥在宿舍留守待命,同事幫他慶生時他說:「今天不能喝酒,小海豚隨時會出生。」午夜接到了通知趕回現場,卻看到公司經營者以天氣寒冷為由帶頭喝酒,主導權也沒有交給外國訓練師。

小海豚出生時,他看著沒有問題,但母海豚醒來後,看到這麼多人便緊張地將小海豚壓下去。當下有人跳下水將小海豚搶了上來,因爭奪而嗆到水的小海豚被現場獸醫將肺炎與強心的藥物以體重二十公斤的比例打了下去。林大哥就問小海豚給藥的劑量是如何計算,獸醫回說是依書上的理論給的:「但旁邊就有秤子,應該先秤過實際重量再依比例給藥才對吧?」

後來外國訓練師讓小海豚回到大池子重建母子關係,接著說了一句:「待會不管看到什麼情況,沒有指令就不要跳下水。其實第一次是可以不用的。」

我好奇地問為什麼,林大哥說:「小海豚已經吸到空氣了,牠有憋氣的能力,媽媽只是要保護小孩。後來小海豚三天就死了,因為母海豚第一次生產不會帶,小海豚也不喝奶。一個新生兒,你給牠這麼高劑量的藥物,刺激性很強,牠會健康嗎?一個病人,就算肚子餓,也沒胃口。但我們檢討時全都歸咎於海豚不爭氣。不過你從頭看,幾乎是人的干擾造成的。」

商機下的教育沒有真相

他感嘆,媒體的力量很大,但也常常傳達錯誤的資訊。像曾有海獅身上出現圓點狀的脫毛,媒體報導的是園方的說法:「因為海獅在換毛」。他當下便上網質疑這是刻板行為造成的:「換毛?你相信嗎?你家狗換毛會一塊塊嗎?都是一片片吧!」

這些野生動物來到園區的過程也滿是血淚。台灣大多數海豚都來自紀錄片【血色海灣】的拍攝現場-日本太地。片中預留下海洋公園要的四歲海豚後殘殺的行為到今日仍在持續。

林大哥說:「一頭海豚一輩子可能只生四隻,這樣的屠殺會讓牠們被滅絕。而且海豚有情感跟智商,牠們其實知道親人被殺,又被送去狹小的空間接受奇怪的訓練,身心會健康嗎?

要杜絕源頭,消費者能做的就是抵制消費。一頭海豚六百萬,但門票收入都算億的,所以商人覺得動物的價錢還好。2013年,太地賣了158隻到全球,你看商機多大?被抵制之後,這樣的行為就會消失。

台灣接觸鯨豚不困難,要建立正確觀念應該要接觸野生海豚,不然孩子去海洋公園看到很不自然的海豚,無形中就在一張白紙上印上了錯誤觀念。」

現今的生命教育,傳遞的真相太少,他總是問學生在觀賞鯨豚表演後學到了什麼?有人會回答「海豚很聰明、很可愛」,他笑一笑,戲謔地說:「其實只學會三件事:掌聲、歡呼聲、尖叫聲。」

他曾帶著四歲的孩子去看海豚表演,再看「血色海灣」:「看到海變紅色,他好奇問為什麼海豚被殺掉?為什麼要抓牠們?我說抓牠們是因為你要看表演,海豚爸爸媽媽沒辦法接受訓練就會被殺掉,只留你這樣年紀的小朋友,關進海洋公園,表演給你們看。

那天給他看繪本,講到漁夫爸爸每天出海,小朋友很孤獨,出去看到一隻鯨魚擱淺就把牠偷偷帶回家養在浴缸。他突然跟我講:『鯨魚應該住在海裡,不是浴缸。』我覺得很多東西應該要有階段跟計畫去培養小朋友的觀念。

上次人本的座談會,問該不該帶小朋友去動物園,有家長說不該,也有家長說讓小朋友選擇。可是小朋友很喜歡,為什麼不讓他去?我還是會帶小朋友去,之後帶他去爬山,看到一隻飛鼠在樹林飛過,下次看到動物園的飛鼠,他的反應是什麼?動物園雖然不好,呈現不真實的東西,但還是要看家長怎樣運用去建立小朋友的價值觀。」

山海BOT,動物碌碌為營利

由於海豚生得少,又不適合圈養,林大哥預估有一天海洋公園將剩下兩三隻海豚,若不引進野生的,很快就會沒落。但又擔心有人會「洗」海豚︱日本抓海豚,賣到外國水族館後,用交換的名義來台灣。

「我在那邊,已經擋掉兩次。一次要洗到新加坡,一次是日本要洗到美國。開玩笑,讓你進來,台灣就背上一個洗海豚的罪名了。」林大哥嘆了口氣:「台灣水族館十幾年沒辦法進步的原因,我覺得第一個是私人單位,第二個是管理者不是專業背景。他們就不會覺得教育很重要,而是以營利為導向。」

例如,野外的小白鯨可以活到35歲。但海生館裡12年死了7隻,一般抓來都約莫四、五歲,算來最高只活到17歲。剩下三隻在林大哥看來也是不甚樂觀。

「當初水池設計就不是用來養小白鯨的。以海洋公園來看,海豚池水量八千噸,以國際標準只能養十六隻。海豚的體型大概350公斤,白鯨是三倍大。之前有十隻,死到剩三隻,平均一隻一千多公斤,水量要多少?而且牠們運動量很大,運動量不夠,後續問題就很多。這是可預期的,但海生館要怎麼預防?目前我沒有看到。」

海生館是BOT案,林大哥把負責營運的海景世界企業與海生館比喻成房東與房客的關係:「如果我跟你說今天要花一千萬整修,但修完不能帶走,要給房東,你要嗎?」

甚至在小白鯨死於敗血症後的檢討會議上,業者也刻意避開某些動保團體,逃避監督。私人企業不斷以交換等方式引進各種珍稀動物來吸引遊客,卻又無能照顧,生態教育的實踐變得遙不可及。 或許海生館的經營始終需要公部門來擔當,他提到在台南四草的鯨豚救援中心,曾拯救過許多鯨豚,或許政府能夠從這邊擴張:「哪邊有活體救援,帶小朋友去看。那些擱淺生病上來被人類救的海豚,就是很好的生命教育。去思考為什麼牠們會擱淺?又是誰造成的?」

圈養成魔

無論給予動物多少醫療設備與食物,對林大哥來說,真正的動物福利不是這些東西所能替代的:「現在談動物福利意義不大,你只能讓牠生活不要太單調,生病第一個發現異狀。都是你該做的,不能叫動物福利。海豚野外過得好好的,你抓進來給奇怪的東西,然後說多有動物福利,我是聽不進去。

受傷的海豚被救援上來,判斷回不去了,在人為環境下給牠最好照料跟管理,談動物福利才有意義。人為環境怎麼做都不如野外來得好。」

林大哥常常談起【血色海灣】,念念不忘於那群被漁民用利刃刺殺,鮮血染紅整片海灣的海豚。他提到2013年上映了一部譯為【黑鯨】的紀錄片:一頭虎鯨殺死了三個人,更有一名訓練員在表演中當場被殺。牠在幼年時被抓,受到人類以及其它虎鯨的欺負與虐待。對於一隻有智商的動物而言,所承受的陰影是多麼巨大?而當牠逮到機會反撲時,受到傷害的往往是第一線的訓練員,引進這些珍稀動物的高層只會出來「深表遺憾」,甚至將責任歸於訓練師的不專業或動物發瘋。

然而,訓練師與動物彼此折磨,亦是無奈。

野外的虎鯨不殺人,圈養的虎鯨卻發狂入魔。這魔,是人孕育出來的。

人本教育札記精選


《人本教育札記》試圖用一種較寬廣的視野和角度來解讀「教育」,在掌握台灣本土社會脈動與兼具國際視野下,將教育改革與家庭生活結合,並引導社會對人文生活環境及弱勢族群的關懷與尊重。

每期均含特別報導、教育線上的父母/教師與孩子、教育時事評析等與社會脈動、教育議題相關的討論。對校園現場的描繪、對師生授教與受教心聲的體會、對教學態度與理念的深刻反省、對「人」更真實的理解及對現存社會問題的探討。

《人本教育札記》不在尋求單一的共識、灌輸相同的教化規條,而是要透過辯證與自主思考,為台灣的教育開啟更多元的可能。

「人本教育札記精選」專欄文章列表

(本文僅反映專家作者意見,不代表本社立場。)



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2016年8月28日 星期日

【聯合報】聯合報社論:聯合/觀光慘業的割喉流血才剛開始 (5020)

陸客到台人數銳減,後續如果十一長假、明年跨年和春節持續再縮減,勢必會出現旅行社倒...

陸客到台人數銳減,後續如果十一長假、明年跨年和春節持續再縮減,勢必會出現旅行社倒閉潮,遊覽車業、旅館業也都將受衝擊。 記者侯永全/攝影

陸客團日漸衰減,迭有遊覽車和旅行業者宣告不支,接下來,連鎖效應將向旅館、航空、餐廳和零售等業擴散。繼遊覽車業者近日集結向交通部抗議後,觀光相關四大「慘業」也決定九月發動萬人上街。比起先前國道收費員的抗爭,這些業者受政策轉變之害更慘烈千萬倍,對此,民進黨除了說些要求業者「轉型」之類的風涼話,別無止血之道嗎?

新政府拒絕承認九二共識,導致兩岸關係倒退,連帶使得民間原本良好的交流惡化,首當其衝的觀光業則開始了割喉流血戰。民進黨為了堅持僵硬的意識形態,卻要勤苦企業和勞動者付出痛苦代價,這豈是一個「仁民愛物」政府的表現?蔡英文五二○就職時說,對於總統大選結果,她的唯一解讀就是:人民期待的只是「解決問題」。但請捫心自問:拒絕九二共識演成今天的局面,是在解決問題或製造問題?

對於承接陸客團的遊覽車和旅行社業者經營陷入困境,民進黨立委的說法是:這些業者吃了太多「禁藥」,因此才會完全受制於對岸。這種說法,不僅狹隘,而且惡毒。沒錯,任何產業的發展,過度仰賴單一市場,都是危險的。但是,把兩岸人民的市場行為比喻成吃「禁藥」,難道要人民相互仇視才行?而執政者為了自己的固執任性,坐視本國的觀光「綠色產業」遭到打擊而毫無悲憫,這又算什麼民主進步?

蔡英文總統在決定拒絕承認九二共識時,應該預料到兩岸的關係會因此陷入僵局,同時也會對民間的交流及產業造成衝擊和影響。然而,在沙盤推演階段,所有戰略其實都是「無痛推定」;因為,決策者沒有或疏於設想實際的痛苦是什麼滋味,也不知道個別小民的耐受力有多少差異。有些網民之所以酸說,「陸客不來,寧靜來了」,也正因為這無關其生計之痛癢。

但是,當空氣中的肅殺氣氛,慢慢導致了真實的割喉流血,民眾的痛苦就會變成街頭的哀號,政府還能裝作聽不見嗎?過去一百天,許多業者默默承受兩岸緊縮的壓力,仍在力圖配合政府的「愛台政策」;例如夜市攤商應該最是「春江水涼鴨先知」,但大家寧可勒緊褲帶,不敢多作抱怨。然後發生不幸的火燒車意外,政府的冷漠和遲遲未明的調查,都引發大陸民眾對台灣的反感,也更使陸客團止步。一旦遊覽車、旅行社、旅館、餐廳接連發生危機,並波及下游的鳳梨、茶葉、虱目魚等等農特產,其連鎖效果將極驚人。最近兩個月失業率已連續攀升,若再加上觀光業倒閉或裁員的系統性衝擊,蔡政府將何顏面對國人的支持?

表面上看,蔡英文行事似比陳水扁穩重;但就兩岸關係的處理看,蔡英文上任後卻比當年的陳水扁粗疏。二○○○年陳水扁初上台時,由於受到美方的節制,奉守「四不一沒有」的框架,至少讓各方的疑慮降低。也因此,陳水扁僅以三成九的得票率當選總統,在就職百日時卻獲得近六成的民意支持。反觀蔡英文,雖以五成六的高得票率當選,但就職百日民調卻驟跌至四成許;主要原因就在她過於自信,未上台就把兩岸關係弄僵,造成國家社會縛手縛腳,而種種施政不順則更對其政績落井下石,引發民怨。

在周旋百日之後,蔡英文邀請王金平出任海基會董事長的計畫也傳出受挫,必須另覓人選。其中原因不難想像:如果蔡總統缺乏從源頭解開兩岸僵局的意願,任何人接掌海基會,都將只是無效的人頭白手套,無用武之地。這和觀光業的陸客魔咒一樣,都在等待蔡英文運用智慧答完她的試卷,才有解除的可能。

林全那天處理收費員賠償時說,這些人因「政策改變」而受害,政府有義務給予補償。同理,觀光慘業也因政策改變而受害,但要賠起來絕對不只是幾億之數,政府真有能力善後?



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2016年8月27日 星期六

【東森】丘美珍:如果你家有個像唐鳳這樣的天才孩子 (11003)

▲零時政府(g0v)社群創辦人唐鳳。(圖/翻攝自維基百科)

財經自由作家)

有一個小學三年級的孩子,有一天在學校被同學重重踢了一腳,他的頭撞到牆壁,昏了過去,好一陣子才醒來。媽媽把他帶回家之後,在洗澡時掀開他的衣服一看,肚子那裏有一大塊烏青,可見當時同學踢他的力道有多大。

他在學校的資優班當班長,功課很好。但因為資優班的家長喜歡拿孩子的成績互相比較,孩子們因此開始忌妒成績好的同學。曾經有一次,有一位拿不到第一名就會被爸爸打的同學,憤憤不平地對說他說::「你為什麼不死掉?如果你死了,我就是最好的了。」

而出事這一天,資優班的老師發下一張考卷,要同學們在20分鐘之內做完,老師隨後離開教室。這孩子早早就做完了,但有做不出來的同學,伸手過來要搶他的考卷,要看他的答案。他不讓看,拿著考卷逃跑,四、五個同學追在後面,他一不小心摔在地上,其中一個同學追上去,使盡全身力氣對他踢了一腳,他撞在牆上,昏了過去。

這只是他漫長學校生涯中的一天。漸漸的,他越來越討厭學校的種種規定,討厭同學的暴力。此後,這孩子的求學軌道斷斷續續,休學、復學、休學、復學…最後的學歷是國中畢業。

一個國中畢業的孩子,在台灣能做些甚麼?恐怕,不能做的,比能做的多很多。

然而,14歲正式離開學校之後,他展開了自學之路,後來在電腦世界找到了自己謀生的工具,寫程式維生,創辦了一個又一個公司。在跨國的網路世界,他找到自己的同儕,與全世界志同道合的朋友在虛擬空間結交。2005年,他體認到自己過去種種人際關係的糾葛,源於性別的倒錯,於是,他毅然做了變性手術,從一個原來叫做唐宗漢的男生,變成一個跨性別的先驅者。

她是唐鳳,國中畢業,今年35歲。她智商180,是小學一年級就會解9元一次方程式,8歲就開始寫程式的電腦神童,也是16歲就創辦公司的天才駭客。曾有傳言說她的收入一年超過2000萬元,所以,2年前她在33歲時就宣布退休,從此將精力投入公益。她剛剛成為台灣最年輕的政務委員,主管數位事務。

▲最年輕的準政委唐鳳(中)。(圖/翻攝自g0v.tw 台灣零時政府臉書)

在小學拒學的日子裡,曾經有一位老師點出,像唐鳳這樣特殊的孩子,人生中需要四大支柱,包括:同儕的接納、知識的探索、海闊天空的想像、情感的依戀。在原來被設限的人生中,無法滿足的部分,唐鳳像拼圖似的,直覺地用自己的人生當作實驗,拼接出一個讓她得以棲息的現實。

可想而知,這是一條不斷衝撞現實,不斷挑戰大人心臟的不歸路。任何一個這樣的孩子,在任何家庭,都會是一個巨大的教養功課。對家人來說,要跟這樣的天才同在一個屋簷下,一點都不容易。

而在這段漫長的歷程中,唐鳳的家人是如何陪伴她的呢?

曾經,唐鳳還是男兒身時,有個外文名字叫做Autrijus,意指「大家的孩子」,這表示他的確是在眾人的關愛下成長的。只是一剛開始時,這個三代同堂的家庭,也曾經因為這個特殊的孩子,造成親人之間的誤解。種種情節,在媽媽李雅卿所寫的《成長戰爭》中,可以得見。

唐鳳的父親、母親都在媒體業工作,學哲學的父親唐光華相信孩子是可以講道理的,在孩子幼稚園時,就牽著他的小手,一邊散步一邊跟他談論蘇格拉底,絕不用威權或體罰。

母親李雅卿本來有工作,後來因為孩子要求而回家陪伴。在唐鳳拒學的日子裡,媽媽曾經應學校要求,寫下孩子在家的狀況:

第一天:「…..孩子說自己的生命受到威脅,不肯上學。打電話給學校請假後,在家愉快地看書、看報。」
第二天:「….孩子宣布今天沒胃口,停止吃飯一天。….出門後…又決定回家,不肯上學。」
第三天:「孩子自認要思考同儕相處的問題,因此不想上學..」

▲最年輕政委,網路國際駭客唐鳳將入閣。

在那個年代,家裡有一個拒學的孩子,就像丟下一個摧毀平靜的手榴彈,既定的常識與規矩,都被炸得粉碎。唐鳳的母親,看到孩子被學校生活壓迫到想自殺,最終還是決定支持孩子離校自學。

可是,這樣的相挺,不但學校的老師不以為然,連家人都不斷質疑,從先生、公公、婆婆、小姑、小叔,沒有一個人支持。面對家人的反對,李雅卿害怕自己會改變心意,逼兒子去上學,索性從家裡封住通往公婆家的門。原來的一家人硬生生變成兩家人,家人的關係因此急凍了半年。

先生雖不贊同,但決定讓媽媽放手去試,為了不讓自己扯後腿,他選擇暫別家人到德國進修。在德國時,看到當地對孩子的教育方式,與台灣不同,他慢慢開始思索孩子的教育,或許有別的可能。

這個家庭,歷經波折,最後,來自長輩的愛與信任,還是成為解凍的暖流。當公婆看到孩子只是不同,並沒有學壞,已經寬心不少。甚至,後來當他們知道媽媽李雅卿想辦一所實驗學校〈種籽學苑〉時,還義無反顧地支持她,並且一手打理家裏所有人的生活起居,讓這位媽媽沒有後顧之憂。

但唐鳳對自己生命的探索並沒有結束,14歲時,她為了想跟自己深沉的內在對話,再次離開學校,徵得家人同意,一人單獨到烏來山間的小屋閉關。閉關出來之後,對爸媽宣布她此後不再需要學校文憑,決定過自己的人生。

她可以決定不要文憑,但這次,家人又擔了一次心。一路在升學系統裡成為菁英的爸爸,不放心孩子真的要走另類的道路,收集了許多國外學校的資料給唐鳳參考,但都無法改變孩子的心意。從那一刻起,生命的主權真正交到了唐鳳的手中。

▲最年輕政委!網路紅人、電腦駭客「唐鳳」將入閣。

此後,她創立了自己的電腦公司,成為傳說中的台灣十大網路高手,在選定的電腦程式領域成為國際知名的高手。在一般人眼中看來,她的人生已經名利雙收,令人艷羨。

不過,就在她25歲時,她跟家人提到,自己想要去變性,成為跨過性別的先驅者。

根據媽媽李雅卿的回憶,其實,自從唐鳳14歲從烏來閉關返家,她就發現孩子變得「女性化」,動作態度都比以前柔軟很多,彷彿是破解了自己生命中的某種密碼。

也在這個時點上,唐鳳的父母不再將孩子視為自己生命的延續,而是尊重她作為一個獨立的個體,就此成為唐鳳完全的支持者,尊重她的所有選擇。母親李雅卿說,她「尊重兒子變成女兒,只要她快樂,沒理由不能接受。」

先知紀伯倫曾說: 「你的孩子不是你的,他們屬於生命本身的傳承…他們與你相伴,卻不屬於你。」在唐鳳一家人的身上,我真正體驗到先知的話語,就是真理。

如今的唐鳳,成為一個自由、自然、自在的人。2年前她決定退休,致力於社會公益,陸續完成零時政府(g0v)等創新的社會工程,串聯民主與科技,也即將在10月出任行政院歷來最年輕的政務委員。

在她身後,一個曾經因為她的存在,而恐懼、惶惑、不安到差點崩解的家庭,也因為家人的「進化」,最終得以用愛心和信心重建了起來。這一堂親子與生命的艱難課程,實在為我們這個社會帶來莫大的省思

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●作者丘美珍,曾任經理人月刊總編輯、數位時代編輯總監,現為財經自由作家,以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net



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【蘋果日報】小綠綠不讓座風波 北一女學姐說話了 (3238)


2位北一女學生未主動讓座,被李姓婦人拍下照片,PO在臉書痛罵「這是誰家女兒該做雞吧!」各界批評李婦言行舉止過當,北一女家長會也決定討回公道,而其實北一女學生因為這身制服所遭遇的博愛座事件,絕非偶然;在《蘋果》撰寫論壇的醫師吳佳璇,去年曾因另一起博愛座事件撰文感嘆,當年小綠綠校園的博愛座事件就讓她產生極大陰影,讓她嚇得「從高中一路站到醫生」。以下為吳佳璇於2015/4/10全文(即時新聞中心/綜合報導)前不久,一位購買無座票搭自強號火車的孕婦,以手機拍下持有座票、不肯讓她位子的乘客,PO網表示「自己很無言」,引發網友一陣圍剿。原以為事件將以「讓座是美德,不是義務」定調落幕,未料劇情神展開,險遭網路公審的主角現身,表明自己也是孕婦,並強調「事先訂票,找個安穩的位子坐好,是媽媽能給孩子的最基本保護。」率先發文孕婦的心態,反應台灣的讓座文化已經過頭,彷彿老弱婦孺搭乘大眾交通工具,可以無視別人需求,大剌剌要求讓座。更矯情的是,即便周邊沒人可讓,一個看來好手好腳的人坐上博愛座,就會被指指點點;不幸遇上正義魔人,還會用手機偷拍,丟上網路公幹,管你是懷孕2個月的孕婦,還是膝蓋剛動過刀的體育選手。博愛座上一路狂睡有人以為照相手機和網路普及後,博愛座才不時鬧新聞。其實,30年前,剛成為「小綠綠」的我,就見識過正義魔人的厲害某日朝會,訓導主任一臉嚴肅,宣讀一封署名「關心校譽的市民」來信,指責高二某同學在公車博愛座上一路狂睡。校方雖匿名投書者抄下的學號,仍祭出警告處分,把我嚇傻了,決心以後搭公車,一律不坐。矯枉過正的我,一路從學生站到醫生,從公車站到捷運,從沒想過,自己也會成為被讓座對象。那天,我穿著合身洋裝和細高跟鞋,準備搭捷運去喝喜酒。才上車,一位坐在博愛座上的歐巴桑竟起身拉我,並示意讓座。定睛一看,是門診老病人。我搖搖手,歐巴桑非但不依,還加碼公開感謝我治好她長年神經衰弱,引來眾人目光。為解開僵局,我只好靠在她耳邊輕聲說道:「沒有老人讓位給少年人的道理啦!」「呷你開的藥以後,人攏勇健起來,站無要緊。」歐巴桑大聲回應,堅持用讓座對年輕醫師表示尊敬。逼得我只好使出最後一招,「我無有身,歹勢坐」,聽罷,她才坐回原位。

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【讓坐風波】北一女學生痛哭整夜 家長會反擊下午提告


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2016年8月26日 星期五

【關鍵評論】站在十字路口的陸軍裝甲部隊:海島型國家不需要戰車?五點破解「戰車放棄論」 (4938)


8月16日,陸軍裝甲564旅一輛CM-11戰車在屏東網紗溪過橋時不幸墜溪,造成四死悲劇。雖然截至目前為止意外原因尚未完全明朗,但戰車老舊的問題十分顯著,也讓相關議題沉寂許久後再度浮上檯面。

主力戰車現況

我國陸軍目前擁有兩款主力戰車(Main Battle Tank),分別是購自美國的M60A3 TTS(代號巴頓Patton)與CM-11(或稱M48H)勇虎式戰車,總計約900輛。雖然數量非常可觀,惟現代國防早已不是數大便是美的世界,實際上能發揮多少戰力,恐怕需要大打折扣。M60屬於第二代改良型,CM-11更是只介於第一代與第二代間,在準備邁入第四代的戰車世代分類中均非常老舊,不論是105公厘主砲、裝甲防護、馬力、機動性,早已不符合現代標準,加上妥善率長期欠佳,有多少戰車能夠有效地投入戰場,數字可能非常不樂觀。

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圖片來源:維基百科
國軍CM-11

在質與量都受到極大限縮的困境下,陸軍雖在多年前就想籌獲下一代戰車,但至今仍停留在只聞樓梯響的階段。近年來,國防建軍方向有所轉變,陸軍重視航空兵力,2008年與2010年分別購得最新款的AH-64E攻擊直升機30架與UH-60M通用直升機60架,耗資新台幣約1,700億元;再加上雲豹裝甲車研製完成,以及反裝甲武器之活用,「戰車放棄論」呼聲乃漸漸傳出。

與放棄戰車論的對話

雖然「戰車放棄論」提出諸多主張,也有其合理之處,且依照高層建軍方向似乎取得上風,但陸軍內部始終有不小反對聲浪,本文以下針對部分論點提出想法。

1. 海島、防衛型國家不需要戰車?

縱觀全球較具經濟規模的島國,或是安全威脅不來自於陸地、城鎮高度發展之國家,包含日本(600輛)、英國(407輛)、西班牙(327輛)、義大利(200輛)、新加坡(196輛)、加拿大(146輛)、葡萄牙(133輛)、澳洲(59輛)、丹麥(57輛)、荷蘭(48輛)等等,都仍然維持一定數量的先進戰車部隊,而台灣始終面對來自中國武力威脅,近年來「不對稱作戰」成為顯學,但海軍縱使發展光華六號飛彈快艇沱江級巡邏艦,造艦想定仍維持多艘大型驅逐艦與巡防艦計畫,以期達到高低搭配與互補之效。此時獨步全球推出「戰車放棄論」,單純地以各種反戰車飛彈、火箭應對,恐讓陸軍臨場戰術選擇受到限縮。

2. 與其購買M1A1,不如提升現有戰車?

提升現有戰車水平,或許是在新武器籌獲受阻且財政困窘下的權衡之計。論及M60,美國通用動力(General Dynamics)、雷神(Raytheon)等國防承包商皆曾提出升級案,但費用高昂與購買新車差距不大;而價錢較便宜的以色列、土耳其M60T方案,針對土國陸軍170輛M60升級在2002年就花費超過200億新台幣,經過10幾年通貨膨脹後價格勢必大幅上升。

再者,由於升級案牽涉主砲、引擎、裝甲,幾乎是全面翻修,而我方戰車這些年來的保養品質,將直接牽涉到車輛體質具不具備升級條件,加上國防預算有限,M60升級完成後要有再戰10年以上的準備,這項投資能有效延壽多久,符不符合戰場強度要求,都是未定之天。

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圖片來源:維基百科
土耳其M60T升級後,由外觀來看幾乎已不見M60的身影

3. 台灣的戰場環境不適合比M60更大的M1A1?

其實單就戰車大小而言,M1A1艾布蘭(Abrams)與巴頓的差距相對有限,兩者僅在車長相差約5%,車寬幾乎一樣,艾布蘭車高是顯著地矮了約20%,最快速度更是以68公里完勝M60的48公里,其餘綜合性能評比也都有所強項,也因此M1A1雖然車身較重,但比較下機動性還是勝出。

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圖片來源:維基百科
正離開登陸艇的M1A1戰車

談到戰場環境,雖然台灣山多平原少,城市空間稠密、溪流遍布、道路品質欠佳,這些看似都讓主力戰車處於不利的位置,但適應地形,其實正是履帶車對上輪型車的最大優勢。

很多人主張,一輛M1A1動輒超過60噸重,可能會「壓壞馬路」云云。對於這點,筆者認為台灣大型重車在經過改裝後,新聞偶爾也可看見動輒50噸以上的砂石車在路上奔馳,況且一台戰車是以履帶運作,平均分散到每單位面積的重量可能還較低;更甚者,美軍這幾年在阿富汗、伊拉克等地投入M1系列作戰,台灣道路品質應不至於比這兩國差。如果仍覺得不足,解決之道應以長期專案來改善路面水準,這不僅有助於裝甲車操作,平時對一般車輛而言也有相當助益。

4. 以空騎單位取代裝甲部隊?

在國軍陸航戰力突飛猛進的今天,鑑於戰車目前尚無有效反制攻擊直升機之對策,以空騎單位取代傳統裝甲車,也是其中一派的論點。他們指出,兩次波斯灣戰爭中,美軍阿帕契(Apache)、眼鏡蛇(AH-1 Cobra)攻擊直升機,乃至於A-10攻擊機,應付伊拉克地面部隊皆得心應手,打擊效率顯著,也建議台灣可以朝此建軍方向思考。

但這論點忽略的是,空中打擊效率再高,最後仍要透過傳統陸軍進行掃蕩,尤其解放軍與國軍在數量上有極大落差,台海戰爭存在著演變為持久消耗戰的可能,對於戰機、直升機這類高精密武器而言,出勤率與戰爭持續時間呈反比,因此哪怕擁有最久遠空騎操作歷史的美軍都維持了全球前三大規模之主力戰車部隊,皆可看出兩者關係應是互補而不是替代。

5. 後勤問題

換裝一項新武器,絕非「會使用」就好,若換裝M1A1,將面臨油耗較高、首度接觸120公厘戰車砲彈,整體後勤補保體系都需一併更新,是一項浩大工程。但筆者認為,現有戰車妥善率非常低,且艾布蘭能帶來的效益十分龐大,這樣應屬必要之痛,雖然剛開始會面臨複雜問題,但只要換裝完成,將現有戰車按階段除役後,其實裝甲部隊的後勤與擁有三款主力戰機之空軍、以及高達六種直升機的航特部相比,反而會單純許多。

結論:決策刻不容緩

正如同軍艦設計訴求損管一樣,在戰場上,一台戰車難免會被砲彈擊中,此時如何確保車輛擁有最高的戰場存活度,不僅可以保護武器資產,更可保護人員的生命安危。不論設計數據有多先進,或是在演習表現有多亮眼,都敵不過豐碩的實戰經驗來得可靠。而綜觀西方國家設計,大概僅有艾布蘭與英國挑戰者(Challenger)系列擁有上述戰場經驗,也讓M1系列戰車堪稱陸戰王者。

面對從未放棄武力犯台的解放軍而言,艾布蘭戰車跑得快、可適應更多元地形、裝甲厚、砲管粗、車身矮等等特色,以及與M60相比所能帶給敵方的嚇阻力,更是一個檔次以上之差別。

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圖片來源:維基百科
未來不知何去何從的國軍M60A3 TTS戰車

其實數年前,台灣就傳出將在「銳捷專案」向美國購買120至200輛經過性能提升的二手M1A1主力戰車,陸軍一再爭取,但該案似乎胎死腹中。筆者認為,不論最終決策為何:選擇艾布蘭替換現有戰車、提升M60性能,又或是以航空兵力和機動性載具、武器戰術取代之,皆有利有弊。不過相同共識是,陸軍裝甲部隊現在正站在十字路口上,尤其從政策決定到落實又是好幾年的過程,最不樂見就是以現狀無限期拖延之,未來發展走向刻不容緩,期待國防部能在防衛需求與財政考量間得到最妥適之結論。

責任編輯:翁世航
核稿編輯:闕士淵



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